Según sostiene
el jurista Cesar Amadeo Peralta, experto en fraudes bancarios y delitos
económicos, para el sector cooperativo dominicano, es urgente la revisión,
modificación, adecuación y actualización de la ley que rige el marco legal del
Instituto de Desarrollo y Crédito Cooperativo, (IDECOOP) la cual data de hace
casi 60 años, tiempo en los cuales el mundo y el país eran diferentes en todos
los aspectos.
La actual
ley que rige las cooperativas, no solamente es ambigua, obsoleta, ineficiente,
inoperante y atrasada, sino también que mantiene esa entidad en una especie de
ahogamiento económico que le ata las manos para un fiel y efectivo cumplimiento
de su rol como ente del Estado Dominicano, llamado a regular todo lo relativo a
la creación, control y manejo de todas las cooperativas y sus funcionamientos
como entes de desarrollo social y económico de un amplio sector del país.
Refiere el
jurista que ya ha sido consensuado con el Consejo Nacional de Cooperativas
(CONACOOP) un nuevo marco legal ajustado a los nuevos tiempos, para que sea
creada mediante ley que deberá emanar del congreso una Superintendencia de
Cooperativas de la Rep. Dom (SUPERCOOPRD) dotada de nuevas atribuciones,
funciones, marcos regulatorios internos y externos, fiscalizaciones, sanciones,
y recursos para un efectivo funcionamiento institucional, así como una profunda
transformación interna operativa y un cambio de imagen, logo y colores que
ayude a su nueva inserción pública y social ante el país y los sectores
económicos de su ámbito de aplicación.
Ahora le
toca a los legisladores cumplir su rol y entender que el pujante sector
cooperativista ya no puede más seguir en el letargo jurídico y de atraso
legislativo, pero que sea siempre escuchando los sectores que intervienen junto
al órgano regulador, ya que esta nueva legislación ha sido consensuada
siguiendo los lineamientos internacionales sobre la materia por parte de la
Alianza Cooperativa Internacional (ACI), el mayor organismo del mundo en
materia de cooperativas demás del comité Aci- Para las Américas y la
Confederación de Cooperativas del Caribe, Centro y Sur América (CCCCA).
Entiende el
jurista, Amadeo Peralta que esta nueva legislación deberá contener la creación
y activación de un sistema de alerta o indicadores que van a fortalecer la
supervisión y la regulación de las cooperativas acompañada de un claro preciso
régimen de consecuencias para quienes incurran en desfalcos, quiebras
fraudulentas, falseo de estados financieros, ocultamiento de causas que motiven
una supervisión entre otras faltas graves por incumplimiento de normas
regulatorias, entre otras disposiciones, todo con la finalidad de proteger los
ahorros de miles de familias que han venido a confiar en el sistema
cooperativista y del cual el Estado Dominicano les debe las más absolutas
garantías.
El
especialista en fraudes bancarios, Lic. Cesar Amadeo Peralta, entiende que esta
nueva normativa, deberá garantizar para beneficio de todos los socios el
sistema de gobernabilidad y transparencia interna de la administración y
gestión de los directivos de las cooperativas así como la creación de áreas
para la prevención del lavado de activos, provenientes de cualquier actividad
ilícita así como de las políticas mundiales contra el blanqueo de capitales y
el financiamiento del terrorismo así como un claro y transparente sistema de
elección, duración, prohibiciones y renovación de mandatos con consecuencias
para quienes violen los sistemas de elección, permanencia e imposiciones
dictatoriales o ilegales, junto a quienes les acompañen en tales acciones, lo
que servirá para democratizar la forma de elección, reelección o duración en
las funciones así como la incompatibilidades propias de la función siempre con
un régimen de consecuencias que podrá ser promovido por el órgano regulador del
estado o por cualquier socio afectado.
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